La porte d'entrée des règles sur la détention. Chaque fois que la question est de savoir s'il faut détenir quelqu'un, trois choses sont évaluées : le risque qu'il ne se présente pas, le danger qu'il représente pour le public, et le fait que son identité soit établie ou non. Les listes qui suivent (245 et 246) précisent ce qu'un agent soupèse vraiment pour les deux premières.
244 Pour l’application de la section 6 de la partie 1 de la Loi, les critères prévus à la présente partie doivent être pris en compte lors de l’appréciation : a)du risque que l’intéressé se soustraie vraisemblablement au contrôle, à l’enquête, au renvoi ou à une procédure pouvant mener à la prise, par le ministre, d’une mesure de renvoi en vertu du paragraphe 44(2) de la Loi; b)du danger que constitue l’intéressé pour la sécurité publique; c)de la question de savoir si l’intéressé est un étranger dont l’identité n’a pas été prouvée.