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Une brève histoire de l’immigration canadienne

L’immigration canadienne est passée du recrutement ouvert de colons et de lois d’exclusion ouvertement discriminatoires à un système fondé sur les compétences. Dates clés : première Loi sur l’immigration en 1869, taxe d’entrée chinoise en 1885, exclusion de 1923 à 1947, système de points en 1967, multiculturalisme en 1971, LIPR en 2002 et Entrée express en 2015.

Comment l’immigration fonctionnait-elle après la Confédération ?

Après la Confédération de 1867, le premier ministre sir John A. Macdonald espérait qu’une politique d’immigration ouverte favoriserait le peuplement de l’Ouest. La première Loi sur l’immigration fédérale, adoptée en 1869, fut la première loi canadienne sur l’immigration après la Confédération et comportait très peu de restrictions sur les personnes admises. Elle portait surtout sur des questions pratiques comme la sécurité et le traitement des passagers arrivant par bateau.

Dans les décennies suivantes, le gouvernement a cherché des colons pour l’Ouest. À cette époque, il n’y avait ni système de points ni demande en ligne centralisée. La porte était relativement ouverte aux immigrants jugés souhaitables, tout en étant fermée ou taxée pour d’autres.

Le chemin de fer Canadien Pacifique, achevé en 1885, a été construit en partie grâce au travail de milliers d’ouvriers chinois.

Qu’est-ce que l’ère de l’exclusion et la taxe d’entrée chinoise ?

La politique d’immigration des débuts était aussi ouvertement discriminatoire. La Loi de l’immigration chinoise de 1885 a instauré la taxe d’entrée chinoise, un droit imposé à chaque personne d’origine chinoise cherchant à entrer au Canada. Le Musée canadien de l’immigration du Quai 21 la décrit comme la première loi canadienne à exclure des immigrants en raison de leur origine ethnique.

La taxe a débuté à 50 $ par personne, est passée à 100 $ en 1900 et a atteint 500 $ en 1903. Elle a suivi l’achèvement du chemin de fer Canadien Pacifique, qui avait amené des ouvriers chinois au Canada. Selon Patrimoine canadien, on avait besoin de ces ouvriers comme main-d’œuvre, mais on ne les jugeait pas souhaitables comme citoyens en raison de leur pays d’origine.

La taxe n’ayant pas suffisamment freiné l’immigration au goût des partisans de la politique, le Parlement a adopté en 1923 une nouvelle Loi de l’immigration chinoise, souvent appelée Loi d’exclusion des Chinois, qui a pratiquement interdit toute immigration chinoise. Elle est demeurée en vigueur jusqu’à son abrogation en 1947, dans les années suivant la Seconde Guerre mondiale.

D’autres groupes ont aussi subi des restrictions et de l’exclusion à cette époque, par des mesures comme le règlement du « voyage continu » de 1908, qui a surtout touché les immigrants de l’Inde et du Japon. Le 22 juin 2006, le gouvernement fédéral a présenté des excuses à la Chambre des communes pour la taxe d’entrée et l’exclusion des immigrants chinois.

Qu’est-ce qui a changé entre 1967 et 1988 ?

En 1967, le Canada a instauré un système de points évaluant les immigrants selon des facteurs comme l’éducation, les compétences professionnelles, les perspectives d’emploi, l’âge, la maîtrise de l’anglais et du français, et le caractère personnel. La même année, note Parcs Canada, les restrictions raciales explicites ont été supprimées. L’idée de base, noter les candidats selon des critères publiés et admettre ceux qui atteignent un seuil (50 points sur 100 en 1967), sous-tend encore l’immigration économique aujourd’hui.

En 1971, le Canada est devenu le premier pays au monde à adopter le multiculturalisme comme politique gouvernementale officielle, annoncée par le premier ministre Pierre Trudeau dans un cadre bilingue. La politique a ensuite été renforcée et inscrite dans la loi par la Loi sur le multiculturalisme canadien de 1988, qui a énoncé l’objectif de préserver et de valoriser la diversité culturelle du Canada.

La Loi sur l’immigration de 1976 (entrée en vigueur en 1978) a encore modernisé le cadre. Ce fut la première loi sur l’immigration à énoncer clairement les objectifs fondamentaux de la politique d’immigration canadienne, et elle a défini les réfugiés comme une catégorie distincte d’immigrants. Elle a aussi obligé le ministre responsable de l’immigration à collaborer étroitement avec les provinces à la planification et à la gestion de l’immigration.

Qu’est-ce qui régit l’immigration aujourd’hui ?

La Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés (LIPR) est entrée en vigueur en 2002, appuyée par le Règlement sur l’immigration et la protection des réfugiés (RIPR). La LIPR a remplacé la Loi de 1976 et a regroupé les règles sur qui peut entrer et rester, les catégories d’immigration et les motifs d’interdiction de territoire.

En 2015, le Canada a lancé l’Entrée express, un système en ligne qui gère les demandes pour des programmes économiques clés (la catégorie des travailleurs qualifiés fédéraux, la catégorie des métiers spécialisés fédéraux, la catégorie de l’expérience canadienne et une partie du Programme des candidats des provinces). Plutôt qu’une file selon l’ordre d’arrivée, il classe les candidats dans un bassin à l’aide du Système de classement global (SCG) et invite les mieux classés à demander la résidence permanente.

Ces dernières années, IRCC a aussi tenu des rondes par catégorie ciblant des candidats ayant une expérience de travail précise ou une forte compétence en français. Les catégories exactes sont fixées par le ministre et mises à jour périodiquement, alors consultez la liste actuelle sur canada.ca.

Aujourd’hui, le système combine programmes économiques fédéraux, Programmes des candidats des provinces (PCP), parrainage familial et protection des réfugiés. Le gouvernement fédéral présente ses admissions prévues dans un Plan des niveaux d’immigration pluriannuel mis à jour régulièrement. Les plans récents ont mis davantage l’accent sur la gestion de la croissance globale, y compris le nombre de résidents temporaires.

La règle

La Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés (LIPR), en vigueur depuis 2002, est la principale loi régissant l’immigration aujourd’hui.

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Que demande-t-on souvent ?

Quelle est la chronologie de l’histoire de l’immigration au Canada ?

Le Parlement adopte la première Loi sur l’immigration en 1869. La taxe d’entrée chinoise commence en 1885, et la Loi de l’immigration chinoise de 1923 interdit presque toute immigration chinoise jusqu’en 1947. Le système de points arrive en 1967, le multiculturalisme officiel en 1971 et une nouvelle Loi sur l’immigration en 1976. La LIPR entre en vigueur en 2002 et l’Entrée express est lancée en 2015. Notre explorateur de la LIPR donne le texte de la loi.

Quand le Canada a-t-il instauré son système de points ?

Le Canada a instauré le système de points en 1967. Il notait les immigrants indépendants selon l’éducation, les compétences professionnelles, les perspectives d’emploi, l’âge, la maîtrise de l’anglais et du français, et le caractère personnel, et la même année les restrictions raciales explicites ont été supprimées (Parcs Canada). Les candidats qui obtenaient 50 points sur 100 pouvaient être admis. La même idée guide encore l’immigration économique, avec le Système de classement global de l’Entrée express. Notre guide des voies vers la RP montre comment les programmes actuels l’appliquent.

Quelle est l’histoire de l’immigration chinoise au Canada ?

Des ouvriers chinois ont aidé à construire le chemin de fer Canadien Pacifique, achevé en 1885. La même année, la Loi de l’immigration chinoise a imposé une taxe d’entrée, d’abord de 50 $ par personne, puis jusqu’à 500 $. En 1923, une nouvelle loi a interdit presque toute immigration chinoise jusqu’à son abrogation en 1947. Le 22 juin 2006, le gouvernement fédéral a présenté des excuses à la Chambre des communes. La section sur l’ère de l’exclusion la raconte.

Quand le Canada a-t-il adopté le multiculturalisme ?

Le Canada a adopté le multiculturalisme comme politique officielle en 1971, le premier pays au monde à le faire. Le premier ministre Pierre Trudeau l’a annoncé dans un cadre bilingue. La Loi sur le multiculturalisme canadien de 1988 lui a donné force de loi, avec l’objectif de préserver et de valoriser la diversité culturelle du Canada. Notre guide Comprendre le Canada explique comment s’articulent les provinces, les territoires et le gouvernement fédéral.

Quelle loi régit l’immigration canadienne aujourd’hui ?

La principale loi est la Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés (LIPR), en vigueur depuis 2002, appuyée par son règlement (RIPR). La LIPR a remplacé la Loi de 1976 et fixe les règles sur qui peut entrer et rester, les catégories d’immigration et les motifs d’interdiction de territoire. L’Entrée express, lancée en 2015, gère les demandes de programmes économiques clés. Notre explorateur de la LIPR donne chaque article de la loi.

Quelle a été la première loi canadienne sur l’immigration ?

La première loi sur l’immigration après la Confédération est la Loi sur l’immigration de 1869. Elle imposait très peu de limites sur les personnes admises. Elle portait surtout sur des questions pratiques, comme la sécurité et le traitement des passagers arrivant par bateau. Les lois restrictives et ouvertement discriminatoires sont venues plus tard, à commencer par la taxe d’entrée chinoise en 1885. La section de ce guide sur les premiers temps décrit le recrutement de colons qui a suivi.

Comment la politique d’immigration du Canada a-t-elle évolué ?

La politique d’immigration canadienne est passée du recrutement ouvert de colons, par une ère d’exclusion, à un modèle transparent fondé sur les points et les programmes. Après la Seconde Guerre mondiale, le Canada a abrogé la Loi de l’immigration chinoise (1947), puis a supprimé en 1967 les restrictions raciales explicites (Parcs Canada). Le système de points de 1967, la Loi de 1976 et le multiculturalisme officiel ont reflété ce virage. Notre explorateur de la LIPR donne la loi actuelle (2002).

En quoi le système moderne diffère-t-il du système de points de 1967 ?

Le système moderne garde l’idée de 1967, noter les candidats selon l’éducation, les compétences, l’âge et la langue, et y ajoute plus de structure. L’Entrée express classe les candidats dans un bassin avec le Système de classement global et invite les mieux classés à présenter une demande. Les Programmes des candidats des provinces et les rondes par catégorie s’y ajoutent. Le gouvernement ajuste critères et cibles. Notre guide des voies vers la RP explique les voies actuelles.

Sources officielles

Cette page est fondée sur le droit et les politiques publiés par le gouvernement du Canada.